МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Согласно ст. 3 Закона № 17-XVI от 15.02.2007 о защите персональных данных, законодательство Республики Молдова в сфере обработки персональных данных, состоит, в том числе, из Конвенции о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, Дополнительного Протокола к Конвенции и других международных соглашений, стороной которых является Республика Молдова.

Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера была открыта для подписания государствам-членам Совета Европы в Страсбурге, 28 января 1981 года, и вступила в силу 01 октября 1985 года.

Республика Молдова подписала данную Конвенцию 04 мая 1998 года и ратифицировала её Постановлением Парламента №483-XIV от 02 июля 1999, и вступила в силу для нашей страны с 01 июня 2008 года.* Вместе со сдачей на хранение ратификационной грамоты Конвенции, были  предоставлены Декларации, в которых Республика Молдова заявляла, что не будет применять Конвенцию в отношении обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд (с условием, что они не нарушают права субъектов персональных данных), а также в отношении обработки персональных данных относящихся к информации являющейся государственной тайной, но, в то же время, будет применять также Конвенцию в отношении персональных данных, которые не подвергаются автоматизированной обработке. По мимо этого, Республика Молдова назначила Национальный Центр по Защите Персональных Данных в качестве компетентного органа по осуществлению положений Конвенции и поддерживанию отношений взаимопомощи с другими государствами-участниками.

Конвенция о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера является международным инструментом, который влечёт ответственность и защищает физических лиц от злоупотреблений, которые могут возникнуть при сборе и обработке данных, и который одновременно ставит задачи регулирования трансграничного потока персональных данных.

Этот международный договор предоставляет гарантии не только по сбору и обработке персональных данных, но и запрещает, в случаях, когда национальное законодательство не обеспечивает надлежащий уровень гарантий, обработку специалъных категорий данных касающихся расовой принадлежности, политических взглядов, религиозных или иных убеждений, а также персональные данные, касающиеся здоровья или интимной жизни, судимости и т.д.

Конвенция, также, предоставляет лицу право знать о сборе его данных и в случае необходимости иметъ право вносить исправления в них.

Ограничения прав, изложенных в Конвенции, допускаются толъко, когда в опасности находятся высшие интересы (т.е. национальная безопасность, интересы обороны и т.д.).

Конвенция, в то же время, предписывает определенные ограничения, относящиеся к трансграничным потокам персональных данных государствам, где законодательно-нормативное регулирование не обеспечивает адекватный уровень защиты.

В настоящее время 40 государств ратифицировали названную Конвенцию.

Тем временем, Комитет Министров Совета Европы принял в Страсбурге, 15 июня 1999 года, Поправки к Конвенции о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, разрешив присоединение Европейскому Сообществу к данной Конвенции. 

Данные Поправки были  одобрены 28 государствами.

Дополнительный Протокол к Конвенции о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, касаясъ властей контроля и трансграничных потоков данных, был открыт для подписания государствами подписавшими Конвенцию в Страсбурге, 08 ноября 2001 года, и вступил в силу  01 июля 2004 года.

Таким образом, текст Дополнительного Протокола способствует повышению защиты персональных данных и частной жизни путем совершенствования Конвенции в двух областях:
       - обеспечивается создание национальных надзорных органов, ответственных за обеспечение соблюдения законов или правил, принятых на основании Конвенции, относящихся к защите персональных данных и трансграничных потоков данных;
       -   в отношении трансграничных потоков данных в третьи страны, данные могут быть переданы только в том случае, если государство получатель или организация способны обеспечить адекватный уровень защиты.

В настоящее время, Дополнительный Протокол был ратифицирован 22 государствами. Что касается Республики Молдова, наше государство, в настоящее время, проводит внутренние процедуры принятия Поправок к Конвенции о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера, а также для подписания Дополнительного Протокола к Конвенции.

В отношении других международных соглашений, право неприкосновенности частной жизни закреплено в международных и европейских документах  в области прав человека, таких как:
- Ст. 17 Международного Пакта о гражданских и политических правах (Принятого и открытого для подписания Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций с 16 декабря 1966 года; вступившего в силу 23 марта 1976 года, в соответствии со ст. 49 для всех положений, за исключением содержащихся в ст. 41; 28 марта для положений ст. 41; ратифицированного Постановлением Парламента № 217-XII от 28.07.90 и вступившего в силу для Республики Молдова с 26 апреля 1993 года);
- Ст. 12 Всеобщей Декларации прав человека (Принятой и провозглашённой в Нью-Йорке 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединённых Наций; Республика Молдова присоединилась к Декларации  Постановлением Парламента № 217-XII от 28.07.90);
- Ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Принятой в Риме 04 ноября 1950 года государствами-членами Совета Европы;  вступившая в силу 03 сентября 1953 года; ратифицирована Постановлением Парламента № 1298-XIII от 24.07.97 и вступившая в силу для Республики Молдова с 12 сентября 1997).

* Будучи необходимым, чтоб национальное законодательство в области защиты данных личного характера было принято не позднее момента вступления в силу настоящей Конвенции в отношении Республики Молдова, ратификационная грамота была сдана на хранение 28 февраля 2008 года, вследствие принятия Закона № 17-XVI от 15 февраля 2007 года о защите персональных данных.